CUESTIONARIO: DIAGNOSTICO PARTICIPATIVO

DIAGNOSTICO PARTICIPATIVO

1.- Qué es un diagnóstico participativo?

Llamamos diagnóstico participativo (también conocido como diagnóstico comunitario o diagnóstico compartido) al diagnóstico hecho por un colectivo. Es un instrumento empleado por las comunidades para la edificación en colectivo del conocimiento de su realidad, en el que se publican los problemas que las afectan, los recursos con los que cuentan y las potencialidades propias de la localidad que puedan ser aprovechadas en beneficio de todos; lo cual, permite identificar, ordenar y jerarquizar los problemas comunitarios y, a través de ello, hacer que la gente llegue mejor preparada a la formulación del presupuesto participativo. 

2.- Qué se requiere?

1. Equipo promotor

2. Convocatoria abierta

3. Reunión inicial

4. Fotografía de la comunidad

5. Problemas y potencialidades

6. Jerarquización de problemas

3.- Quiénes participan?

El diagnóstico participativo es realizado simultáneamente por las personas que habitan en la propia comunidad, básicamente por los miembros activos del Consejo Comunal. Pueden apoyarse inicialmente por un grupo de especialistas, pero la idea es que una vez que la comunidad se apropia de la metodología sea ella quien se responsabilice del proceso. Es indispensable que dentro del grupo que realiza el diagnóstico se encuentren los líderes naturales, personas con distintas responsabilidades en la comunidad (profesor, administrador de Mercal, el responsable de las distintas misiones, presidenta de la asociación de vecinos, entre otros).

4.- Cuál es el objetivo del diagnóstico participativo?

El objetivo del diagnóstico participativo es obtener información acerca de los problemas y  necesidades comunitarias y su articulación dinámica con recursos locales y externos, así como las oportunidades de desarrollo que tienen los habitantes de la comunidad.

 

5.- Cuál es su utilidad?

• Conocer mejor el lugar donde vivimos y a nuestros vecinos.
• Priorizar los problemas con un criterio racional.
• Concienciar a la comunidad de los problemas que los aqueja.
• Crear espacios para la organización y la participación de toda la comunidad.
• Identificar las fortalezas y oportunidades de la comunidad.
• Edificar una base sólida sobre la cual elaborar un plan único de trabajo dirigido a la solución de problemas comunitarios.
• Recolectar datos que soporten un sistema de seguimiento y control. 

6.- Cuál técnica aplicas para realizar tu diagnóstico?

• La técnica del collage (prospectiva).
• La identificación del problema.

LA TÉCNICA DEL COLLAGE

Es una representación de la comunidad deseada por sus habitantes, realizada en grupo, mediante recortes de periódicos, revistas y dibujos. Es la “visión compartida” de la comunidad ideal.

Mediante la utilización de esta técnica se puede llegar a la identificación indirecta de los problemas, toda vez que se logra, en grupo y bajo consenso, la visualización de los servicios que queremos disfrutar de la comunidad que deseamos.

Esta técnica ofrece una panorámica general positiva y aclara el camino a seguir en aras de resolver los diferentes problemas que impiden el alcance de la comunidad ideal.

LA IDENTIFICACIÓN DEL PROBLEMA

Los problemas sociales son situaciones reales que la población de una comunidad considera insatisfactorias, y a la vez susceptibles de ser mejoradas o superadas.

Para enunciar adecuadamente un problema, es necesario que:

Esté expresado en una condición negativa.

Se especifique su ubicación, es decir, ¿dónde ocurre el problema?

Es importante para la identificación del o los problemas que participe toda la comunidad o por lo menos gran parte de ella. Para ello debe convocarse a una reunión de trabajo y plantearse la actividad por grupos, escogidos sus miembros de forma aleatoria. Utilizando la técnica de “lluvia de ideas”, por ejemplo: se puede comenzar a trabajar tratando de identificar los diferentes problemas que afectan a la comunidad.

7.- Qué son problemas sociales?

Son situaciones que impiden el desarrollo o el progreso de una comunidad o de uno de sus sectores. Por tratarse de cuestiones públicas, el Estado tiene la responsabilidad y la obligación de solucionar dichos problemas a través de las acciones de gobierno.

8.- A quiénes y por qué se debe convocar?

Este se debe realizar en espacios pequeños tales como caseríos (en el caso de zonas rurales aisladas), vecindarios, perímetros donde operan asociaciones de vecinos, urbanizaciones y demás referentes comunitarios donde cohabitan personas que cotidianamente se interrelacionan, se conocen y eventualmente hacen vida social, es decir, el área de lo que podría denominarse los Consejos Comunales.

9.- En qué consiste la jerarquización de los problemas?

En cuanto a la Jerarquización de los problemas, es utilizar criterios para determinar cuáles de todos los problemas escogidos por la comunidad deben ser resueltos en forma prioritaria, entre los cuales tenemos:

• Jerarquizar considerando su extensión o a cuántas personas afecta dicho problema: este criterio supone una identificación de la magnitud de la población perjudicada por un determinado problema, además debe permitir determinar cuál es el impacto de los problemas fundamentalmente en aquellos sectores de la comunidad más vulnerables y socialmente excluidos, a fin de que la priorización de las carencias se corresponda con una práctica solidaria de apoyo inmediato a los más necesitados.
• Jerarquizar con base a su gravedad o intensidad: es la comunidad quien debe identificar la magnitud del problema.
• Jerarquizar de acuerdo a la capacidad de resolución que tenga la propia comunidad: se parte de la base de que no todos los problemas comunitarios deben ser necesariamente ser resueltos por el gobierno local, regional o nacional, porque existen diversas carencias que afectan significativamente a la comunidad y que pueden ser solventadas por la acción organizada de los vecinos, es importante buscar una fórmula para colocar como prioritarios justamente aquellos problemas que puedan ser solucionados con las propias fuerzas de la comunidad. Puede existir un problema como, por ejemplo, el colapso del sistema de aguas servidas, pero como este requiere grandes recursos del estado para resolverlo, no figura entre las prioridades indicadas porque no existe posibilidad inmediata de respuesta. En este orden de ideas, aquellas obras que la comunidad estima que no puede resolver con recursos propios, pero que urge resolver si se cuenta con recursos del Estado, deberían ser las que lleven al proceso del presupuesto participativo municipal, para conformar el plan de inversión local.

10.- Cuáles aspectos deben considerarse?

1. Importancia del problema

2. Cantidad de recursos del que se dispone

3. Ámbito de gobernabilidad

4. Disponibilidad de tiempo

5. Cantidad de habitante que beneficiará la solución del problema o la

cantidad que afecta de no ser solucionado